索 引 號：	000013338/2018-00134	主題信息：	工程質量安全
發(fā)文單位：	中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳	生成日期：	2018年05月17日
文件名稱：	住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關問題的通知	有 效 期：
文　　號：	建辦質〔2018〕31號	主 題 詞：

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、天津市城鄉(xiāng)建設委、上海市住房城鄉(xiāng)建設管委、重慶市城鄉(xiāng)建設委，新疆生產建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局：

　　為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、關于危大工程范圍

　　危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

　　二、關于專項施工方案內容

　　危大工程專項施工方案的主要內容應當包括：

　?。ㄒ唬┕こ谈艣r：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術******條件；

　?。ǘ┚幹埔罁?jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

　　（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

　?。ㄋ模┦┕すに嚰夹g：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

　　（五）施工安全******措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；

　?。┦┕す芾砑白鳂I(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

　?。ㄆ撸炇找螅候炇諛藴省Ⅱ炇粘绦?、驗收內容、驗收人員等；

　?。ò耍碧幹么胧?；

　?。ň牛┯嬎銜跋嚓P施工圖紙。

　　三、關于專家論證會參會人員

　　超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應當包括：

　　（一）專家；

　?。ǘ┙ㄔO單位項目負責人；

　?。ㄈ┯嘘P勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員；

　?。ㄋ模┛偝邪鼏挝缓头职鼏挝患夹g負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

　　（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

　　四、關于專家論證內容

　　對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內容應當包括：

　?。ㄒ唬ｍ検┕し桨竷热菔欠裢暾⒖尚?；

　?。ǘｍ検┕し桨赣嬎銜万炈阋罁?jù)、施工圖是否符合有關標準規(guī)范；

　?。ㄈｍ検┕し桨甘欠駶M足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。

　　五、關于專項施工方案修改

　　超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經專家論證后結論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內容，施工單位應當按照專家意見進行修改，并履行有關審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應及時告知專家。

　　六、關于監(jiān)測方案內容

　　進行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內容應當包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內容、監(jiān)測方法、人員及設備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預警標準及監(jiān)測成果報送等。

　　七、關于驗收人員

　　危大工程驗收人員應當包括：

　?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝缓头职鼏挝患夹g負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

　?。ǘ┍O(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；

　?。ㄈ┯嘘P勘察、設計和監(jiān)測單位項目技術負責人。

　　八、關于專家條件

　　設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒斁邆湟韵禄緱l件：

　?。ㄒ唬┱\實守信、作風正派、學術嚴謹；

　　（二）從事相關專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經驗；

　　（三）具有******專業(yè)技術職稱。

　　九、關于專家?guī)旃芾?

　　設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對專家?guī)鞂＜业墓芾?，定期向社會公布專家業(yè)績，對于專家不認真履行論證職責、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，取消專家資格。

　　《關于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。

　　附件：1．危險性較大的分部分項工程范圍

　　　　　2．超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月17日

　?。ù思鲃庸_）

附件1

危險性較大的分部分項工程范圍

　　一、基坑工程

　　（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　?。ǘ╅_挖深度雖未超過3m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　　二、模板工程及支撐體系

　?。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ?、爬模、飛模、隧道模等工程。

　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。

　　（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

　　三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

　?。ǘ┎捎闷鹬貦C械進行安裝的工程。

　　（三）起重機械安裝和拆卸工程。

　　四、腳手架工程

　?。ㄒ唬┐钤O高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

　?。ǘ└街缴的_手架工程。

　　（三）懸挑式腳手架工程。

　?。ㄋ模└咛幾鳂I(yè)吊籃。

　?。ㄎ澹┬读掀脚_、操作平臺工程。

　?。┊愋湍_手架工程。

　　五、拆除工程

　　可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

　　六、暗挖工程

　　采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

　　七、其它

　　（一）建筑幕墻安裝工程。

　　（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。

　?。ㄈ┤斯ね诳讟豆こ獭?

　?。ㄋ模┧伦鳂I(yè)工程。

　?。ㄎ澹┭b配式建筑混凝土預制構件安裝工程。

　?。┎捎眯录夹g、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。

附件2

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

　　一、深基坑工程

　　開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　　二、模板工程及支撐體系

　?。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ！⑴滥?、飛模、隧道模等工程。

　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上。

　?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。

　　 三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

　?。ǘ┢鹬亓?00kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

　　四、腳手架工程

　?。ㄒ唬┐钤O高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

　　（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

　　（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

　　五、拆除工程

　?。ㄒ唬┐a頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

　?。ǘ┪奈锉Ｗo建筑、******歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內的拆除工程。

　　六、暗挖工程

　　采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

　　七、其它

　　（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

　?。ǘ┛缍?6m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

　　（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

　?。ㄋ模┧伦鳂I(yè)工程。

　　（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。

　?。┎捎眯录夹g、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。